科技成果转化是实施创新驱动发展战略,以科技创新赋能高质量发展的重要途径。随着科技成果转化活动日趋复杂化与系统化,单纯依靠市场运作或是供需双方进行科技成果的自主转化往往难以实现,这也就对政府参与和政策供给提出了更高要求。江苏省作为我国科技大省,拥有众多高水平的高等院校、科研院所以及由之产生的大量重大科技成果,其出台的与科技成果转化相关的政策文本具有典型性和代表性。同时,科技成果转化效率不高、科技经济融合发展动能供给不足等问题也制约着江苏省高质量发展。于此,对江苏省科技成果转化政策进行分析和研究。本文收集了江苏省2000年至2021年间省级层面的科技成果转化政策,以国家创新系统理论、技术转移理论、政策工具理论为依托,搭建了“政策工具-转化过程-转化主体”的政策文本三维分析框架。其次,对政策文本的发文年度、发文单位、类型效力等外部属性进行了分析,划分了政策发展的演进历程。再次,依据三维分析框架,对131份政策文本进行了内容编码与频数统计,从政策工具单维度,“工具-过程”“工具-主体”“工具-过程-主体”等交叉维度进行了政策内容分析。研究结果表明,当前江苏省科技成果转化政策体系存在着制定主体协同不足,更新滞后与效力欠缺,政策工具分布结构性失衡,政策工具运用多维耦合失调等问题。于此,从推动政策制定主体的协同合作,增强政策体系的适切性与实操性,优化政策工具选用结构,改进政策工具作用领域等方面提出了优化路径,通过“以点带面”的方式为改进江苏省乃至其他省份的科技成果转化政策提供参考。本文共有图10幅,表12个,参考文献88篇。