内部控制制度是为提高企业经营效率和效果、合理保证财务报告的可靠性和相关法律法规的遵循性而制定的一系列方法、程序、标准和措施。随着我国市场经济的不断发展,市场竞争日益激烈,内部控制制度在现代企业管理中的作用越来越重要,建立内部控制制度成为企业当务之急。如何建立符合现代企业制度的公司治理结构,如何设计企业组织和合理划分机构职责,如何设计企业控制活动的业务流程,如何完善企业内外部监管机制,如何评估企业经营管理风险,等等,是建立和实施内部控制制度需要解决的主要问题。论文研究内部控制制度的目的是为了探索在企业经营管理过程中,如何运用内部控制基本理论来指导企业内部控制制度设计,达到规范企业管理、提高经济效益、实现可持续发展的目的。论文从公司治理的高度和企业生产经营管理整体范围的视角,阐述了内部控制理论,分析了重庆钻井工程公司内部控制存在的问题及成因,并结合公司实际,提出了建立内部控制制度的总体思路和具体方案,提出了实施内部控制制度的保障措施,为内部控制实践提供正确的引导。