“村官”贪污罪量刑存在的问题及完善建议 ——基于100份判决书的实证研究

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判决结果是法律程序中最直观的内容,判决结果公正才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。对“村官”贪污罪的100份判决书进行实证研究表明,“村官”贪污罪的量刑存在量刑偏轻、唯数额论、量刑失衡、量刑情节过度适用等问题。这些问题之所以产生,既有司法体制的原因,也有现有立法存在缺陷、司法存在积弊和司法人员法律素质有待提高等原因。通过将我国的国情和现有的司法现状联系起来,解决“村官”贪污罪量刑存在问题的主要措施有:首先,要在《刑法修正案九》的基础上,贯彻“数额或情节”的二元定罪量刑模式,考虑“村官”贪污罪的数额一般不大,但是多是情节恶劣或影响较大的犯罪现状,突破数额为主、情节为辅的量刑窠臼。其次,要改革司法体制,树立司法权威,注重发挥检察机关的职能,转变司法人员对“村官”贪污罪的轻刑化认知,司法人员要基于中央严厉反腐的态度,贯彻从严惩腐的刑事政策,做到真正的宽严相济。再次,司法人员要充分认识“村官”身份的二重性,在“村官”贪污罪时要作为特殊主体予以考量,量刑结果要兼顾合法合理和民众期待,提高司法公信力。最后,加强判决书中从宽量刑情节的说理,从而使得对法官的自由裁量权有所制约,希冀解决从宽量刑情节的认定和适用问题。
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