2007年新年伊始，中共中央国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》正式公布。这是时隔18年后中央连续第四年把农业和农村问题作为中央一号文件下发，充分体现了“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意义。近几年，农业、农村和农民问题已成为决策界和学术界普遍关注的热点，上上下下都在讨论“三农”问题，纷纷为其献计献策，解决“三农”问题已是中国现阶段社会发展的重中之重，为政之首。为破解三农难题，政府也采取了一系列的治理性对策，如税费改革、乡村体制改革、全面取消农业税等，中国农村社会的发展已经渐入一个新的历史阶段。但“三农”问题是一个非常庞大复杂的问题，在执行各项中央利农政策的过程中，我们看到一些与中央政策相违背的事件时有发生，如种田农户的粮食直补款被截留、地方政府非法征用土地等。在努力解决现实问题的同时，我们不得不在理论上作出更深层次的思考：是什么阻碍了政策的有效实施?这中间存在着什么样的障碍?可以采取什么样的措施来消减这些障碍?本文将站在传播学的角度上，探究中央政策在实施过程中失效的深层原因。首先，文章分析总结了目前农村的信息传播环境，对认清对农政策传播出现障碍的情况作出总体概括；其次，文章从相关传播理论出发，研究了造成对农政策传播障碍的具体原因；最后，文章从微观与宏观上提出了一些相关的对策，希望通过构建良好的对农信息传播体系来有效减除对农政策传播中出现的障碍。