税率制度是个人所得税法的重要组成部分,直接决定着纳税人税收负担的轻重。从美日等国设置个人所得税税率的成功经验可以看出,税率制度的实施不但可以增加财政收入,干预经济活动,还具有调节个人收入分配、促进社会公平的功能。改革开放以后,我国居民收入、消费水平发生了很大变化,而个人所得税法中的税率制度却一直未做相应调整,在一定程度上弱化了其收入调节功能并对资源配置产生了一定的负面影响,有悖于公平、效率和社会公益的原则。随着我国居民收入差距的急剧扩大,个人所得税法税率制度的完善显得更为必要。在改革个人所得税法律制度的背景下,充分考虑我国的国情,我国可采取以下措施完善现行的个人所得税法税率制度：减少税率档次和降低边际税率；引进累进消失结构和调整税率级距；税率适用兼顾婚姻家庭等因素；统一劳动所得税率和提高非劳动所得税率；建立弹性税率制度。