税务稽查主要包括选案、稽查、审理、执行四环节，税务稽查审理是税务稽查过程中不可缺少的一个重要环节，反映了税务违法处理决定形成的全过程，是提高税务执法水平，保证税务稽查工作质量的重要举措，也是依法治税的客观要求。近年来，税务稽查审理越来越受到重视，无论是国家税务总局还是各地区税务局都在努力加大税务稽查审理机制的完善。2010年新出台的税务稽查工作规程（国税发[2009]157号）改变了95版税务稽查工作规程中很多年久失修的政策要求，从而引发了诸多学者对税务稽查审理制度完善的研究与探索。在对各家观点学习和吸收、借鉴的基础上，运用公共管理学、西方经济学、税收学原理和文献阅读法、实地调研法将理论与实践相结合进行研究。作者认为，我国稽查审理存在的问题主要表现在：一是审理机制不够健全；二是人员素质有待提高，三是重大要案审理脱节等。在次基础上提出文章的创新点，完善税务稽查审理制度需要加紧推行“三级会审”制度。本文对“三级会审”制度的定案标准、机构设置、流程结构进行了前瞻性的设计，并对完善稽查审理制度的配套措施提出了应加强部门协作，提高人员素质，促进网络信息化的建议。