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与以往文献从整体层面研究地方政府与企业的关系不同,本文从地方官员(市长)的背景特征这一细微之处研究其对企业研发创新影响。企业作为一种具有高效率的组织形式,是推动社会经济发展的主要力量。创新水平高的企业,其产出水平通常会更高,推动经济与社会发展越有效率。影响企业技术创新动因及其效果的因素有很多,从不同角度对其进行分析研究,对促进企业技术创新具有重大意义。 官僚机构及其质量在推动社会经济发展中有重要作用,中国社会经济的高速增长很大程度上,源于地方政府及地方官员的晋升激励与地区竞争。基于政治晋升考量,官员天然具有追求地区经济总量增长的内在动机,由此对地区发展有所规划。另一方面,地方官员背景特征具有异质性,年龄不同、教育程度不同、专业背景差异、任职经历差异等,都会对其行为产生重大影响,从而影响地区经济发展,而地区企业的技术创新水平则是地区经济发展的关键。因此,对地方官员的个人背景特征进行分析,寻找其影响企业技术创新的作用机理就变得异常重要。 本文选取2008-2014年所有A股上市公司(除去金融银行类)的技术创新数据,同时以世界银行(2006)考察过的中国120个地级市作为样本,对120个城市的地方官员(市长)的背景特征(年龄、教育程度、专业背景、任职经历)数据,进行手工收集。以企业技术创新数据作为研究对象,地方官员的背景特征作为自变量进行建模,来分析官员背景特征与企业技术创新的关系。 实证检验结果显示,官员年龄和企业技术创新不相关;官员的受教育程度与企业的技术创新显著正相关;政治法律专业的官员与企业的技术创新负相关,理工科专业的官员与企业的技术创新正相关;具有中央政府工作经历的官员与企业的技术创新负相关,具有企业工作经历的官员与企业的技术创新不相关。地方官员对企业技术创新水平施加影响的路径有很多,几乎所有影响企业技术创新的因素,都会有地方政府官员发挥作用的影子。官员的执政思想和行为往往就是其个人背景特征的具体化,进而成为企业生存与可持续发展的重要外部环境。官员的年龄、教育程度、专业背景、任职经历对企业技术创新的影响程度和影响方向也会有不同。本文的研究结论在某些程度上也许可以为地方官员的选拔和晋升提供一定启发。