为更好发挥审计在国家监督体系中的重要作用,推动打好污染防治攻坚战,国家将自然资源资产离任审计作为推动污染防治攻坚战的重要举措之一。2015年9月《生态文明体制改革总体方案》规定于包括呼伦贝尔等在内的五个市实施领导干部自然资源资产离任审计试点,但目前理论界对自然资产离任审计具体效应的相关研究有限,难以对国家审计推动污染防治攻坚实践形成足够的理论支持。因此,加强对自然资源资产离任审计的政策效应研究具有重要的现实意义。基于以上背景,本文从理论、计量与案例等多视角研究了自然资源资产离任审计推动水污染防治的政策效应,并据此提出了相应对策。首先阐述自然资源资产离任审计与水污染防治相应的研究背景和意义、研究方法、研究思路和研究内容等;其次,主要基于外部性和委托代理理论等阐述自然资源资产离任审计如何影响水污染防治攻坚;第三,利用2007-2017年我国自然资源资产离任审计试点和非试点城市的面板数据,采用双重差分法和倾向得分匹配法量化分析自然资源资产离任审计对于水污染防治的政策效应;第四,以S省Q市针对水利局局长的自然资源资产离任审计为例,围绕案例涉及的背景展开概述,针对审计层面的方案、方式、内容、评估以及结果应用等展开深入研究,重点关注其如何作用于水污染防治攻坚,进一步佐证第三部分计量检验的结果;第五,根据第三部分的实证结果和第四部分的案例分析剖析自然资源资产离任审计存在的问题,发现其对生活水污染源防治效果比较显著,对工业水污染源和水体综合质量的影响不显著,审计实施过程也存在较多问题。针对以上结论提出:深入贯彻绿色发展观、促进自然资源资产离任审计问题整改以及结果运用、加强环境审计基础理论研究以提升审计效率等对策建议。创新之处包括:(1)运用计量经济学的双重差分法较准确地量化测度了自然资源资产离任审计试点政策的具体效应;(2)选用废水达标率、污水处理率等指标来衡量水污染防治行动开展情况,合理解决了部分水质数据缺失、时间空间外部性以及水污染强度距离衰减等复杂问题,更准确地衡量了各地的水污染防治情况;(3)综合运用理论分析、计量检验和案例分析的方法,保证了对自然资源资产离任审计影响水污染防治的效应评价结果是总体稳健的。