《中华民国矿业条例》立法及现代价值分析

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《中华民国矿业条例》在我国矿业立法进程中具有十分重要的历史地位,它一方面承袭了清末矿业立法的精髓,同时借鉴国外矿业法律做出了一些创新,正是这些法律制度的推陈出新,才为民国南京政府修订的《中华民国矿业法》打下了坚实的理论基础,其承上启下的历史作用意义重大。因此,笔者认为,对于《中华民国矿业条例》的研究具有一定的理论和现实意义,同时对于当代的矿业立法也有一些新的启发和立法上的借鉴作用。笔者以整部《中华民国矿业条例》的法律制度为出发点,首先,从民国时期的经济和政治背景和对国外矿业法律制度移植的角度,分析《中华民国矿业条例》的立法过程及体系。其次,深入研究整部法律的立法特征,从立法形式和内容实质两个方面来进行分析,使我们对此部法律有一个整体上的宏观把握。再次,笔者对该部法律中的重点内容进行解析和阐释,主要是从矿业权的概念和性质、外资和矿税制度、矿工和矿业用地几个方面深入分析。最后,对整部《中华民国矿业条例》进行价值评析,主要阐释了其对矿业立法的现代价值分析。对当代的启示笔者着重从矿业权的概念,以及引进外资制度和矿业安全管理等方面进行,从而得出当代矿业法律的不足及需要改进之处,以期能更好地发展当代的矿业立法,为实现我国经济发展贡献出一份力量。
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