统一后的德国外交政策研究

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作为世界上的重要国家,统一后德国的外交政策无疑发生着某些变化。众所周知,德国曾发动过两次世界大战,给世界和人民带来了巨大灾难。二战后,为了防止德国重蹈覆辙,战胜国对德国实施了分区占领。冷战爆发之后,为了对抗苏联,美、英、法允许它们所占领的西德组织成为主权国家。随后,苏联占领下的东德也获得了主权国家地位。随着东欧剧变和苏联解体,东西德再次实现了统一。统一后的德国成为欧洲经济实力最强大的国家,地理位置优越,加上冷战的结束,两极对峙局面不复存在,国际格局发生了质的变化,在此背景下,德国对其外交政策进行了重新定位和相应调整。二战后,德国对自己所犯下的滔天罪行进行了深刻反省,开始注重国家经济实力建设,实现贸易立国,并且愿做出自我牺牲而全心致力于欧洲一体化,这一时期德国的根本目标在于摆脱其主权的限制,取得平等与统一,在外交政策并没有多少“作为”,奉行“反常”的外交政策。然而,随着德国完成统一,其外交政策也相应的做出了调整,越来越凸显对其国家利益的关注。先是突破政策藩篱,逐步开始使用武力和参与军事行动,实现“正常化”外交;同时对国家利益的维护与捍卫越来越明显,特别是欧洲利益,因为冷战后德国的最重要利益仍然在欧洲。为此,本文首先梳理与总结了国家利益这一概念,国家利益主要包括国家生存与延续即国家安全、国家制度以及国家的发展,论述了国家利益与外交之间的相互关系,为本文论点分析做出理论铺垫,而且本文分析统一后的德国外交更是离不开国家利益这一概念。其次,概括了统一后德国所面临的国内国际环境的变化。东欧剧变与苏联解体,两极格局解体,国际格局朝着多极化发展。两德统一,德国再次崛起于欧洲,优越的地理位置,国家实力大增,这些变化都是德国调整外交政策的背景条件。再次,本文通过选取了一些典型案例进行分析。在德国外交政策实现“正常化”的努力过程中,德国在南斯拉夫危机中,出于恢复该地区的传统势力范围,率先承认斯、克两国的独立,这是刚获得统一不久的德国首次大胆尝试自主性、正常化的外交政策。在随后的一系列中东问题上,德国开始尝试使用武力和参与军事行动,直到9·11事件后,德国追随美国全力打击恐怖主义,标志着其外交政策“正常化”的真正实现。与此同时,欧盟东扩和欧债危机更是体现了德国对其国家利益的维护与捍卫。在欧盟东扩过程中,德国表现的最为积极,因为向东扩展欧盟能够将德国的地缘政治安全线大幅东扩,这给了德国和欧盟在冷战时期不曾有过的安全保障。同时,欧盟东扩还能为德国带来不小的经济利益;在应对欧债危机过程中,尽管德国最初以犹豫观望态度对待希腊主权债务,但随着危机的进一步恶化,德国不得不出手相助,这归因于德国与欧盟之间的密切利益关系。通过对统一后的德国外交政策研究,我们可以发现,德国努力实现了外交政策的“正常化”,对自身国家利益的维护与捍卫日益明显和高调,像“正常国家”那样来追求自己的国家利益,奉行有为的外交政策,这是当今德国外交的重要特征,也为我们继续分析德国外交政策提供了有利因素。随着德国的日益崛起,以国家利益为导向的外交政策实践也有力地证实了国家利益的相关理论。
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