量刑中自由裁量权难题

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量刑自由裁量权过大,裁判结果达不到人们的客观预期,一直是困扰司法实务界和理论界的难题。量刑中的参与人可以分成内部裁判者、司法管理者、外部观察者三大类别。这三类人员基于其认知的差异对量刑中的自由裁量权的认识也存在差异。内部裁判者一般是接受过法律专业训练的法官群体,他们审视自由裁量权是从法官在规则、原则、刑事政策等规范下审判案件的思维过程是否符合法律职业习惯的视角着手,如果法官量刑思维过程被认定为不符合法律职业的习惯,并且量刑结果超出了合理预期,法官就可能被质疑不合理的使用自由裁量权;司法管理者审视法官量刑自由裁量权是从法官裁判结果是否符合程序法和实体法的规定的视角着手,如果司法管理者启动监督程序对法官的量刑结果进行检验后发现原审法官的量刑判决有量刑偏低、量刑偏高等状况,法官就可能被质疑不合理的使用裁量权;外部观察者审视自由裁量权是从裁判文书上的量刑结果是否符合他的预期的视角着手,如果法官的判决结果和外表观察者的预期不符合的话,法官就可能被质疑不合理的使用裁量权。一旦量刑自由裁量权打上不合理的使用烙印,会导致人们对司法公正性的质疑,对法律权威性的怀疑,法律如果不被信仰,将会影响我国的法治进程。如何去解决量刑中的自由裁量权不合理使用难题,压缩法官的主观性,回应人们对客观性的合理期待?本文对此展开讨论,并按照提出问题、分析问题产生的原因、阐述现行规范方法及其检讨、解答思路的顺序,构思文章的整体框架。全文共分为四个部分。第一部分论述了裁判者视角、司法管理者视角、外部观察者视角中的量刑自由裁量权难题。第一节论述了法官视角中的量刑自由裁量权有无问题,分析了法律规则适用与自由裁量权的关系、法律原则适用与自由裁量权的关系、刑事政策与自由裁量权的关系,司法环境与自由裁量权的关系,论证证明法官在相对刑事立法的模式之下,在量刑中有自由裁量权的空间,总结出法官视角中的自由裁量权难题是自由裁量权在量刑过程中,虽看似无处不在的,但是存在许多外在因素对法官自由裁量权的合理使用造成影响,有些因素例如舆论导向影响甚至会决定法官的量刑;第二节论述了司法管理者对裁判者量刑自由裁量权的认知,总结出司法管理者行为引发的量刑难题是其对自由裁量权进行的不适当干涉行为,限制了法官量刑自由裁量权的合理适用;第三节论述了外部观察者对量刑自由裁量权的认知,总结出外部观察者心目中量刑自由裁量权难题是法官量刑自由裁量权不受限制、量刑过程不公开不透明引发的司法不公、司法腐败。第二部分论述了法官不合理使用量刑自由裁量权的原因,通过制度因素考察和法官自身因素考察两个方面进行分析,总结出法官的个人因素是主要原因的结论,要解决好量刑中的自由裁量权难题必须从提升法官法律素养着手,司法管理者和外部观察者的行为是辅助手段。第三部分论述当前规范自由裁量权的方法及其检讨。笔者梳理了当前规范方法的分类,肯定了量刑指导意见、量刑建议、电脑量刑等制度的建立对规范法官量刑自由裁量权的意义,之后指出相关规范方法存在的不足,得出当前的规范方法还有很大的改进的空间的结论。第四部分论述了难题解答思路。笔者分别从法官、管理体制和外部观察者三个角度提出思路,以期能更好的解决法官量刑自由裁量权难题。
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