能源供需矛盾和气候环境问题已经成为影响经济发展和人们生活的重要因素,而新能源资源潜力巨大以及环境友好的特点,使得各国纷纷聚焦新能源产业的发展。在我国,由于新能源产业还属于新兴的幼小产业,政府的扶持和市场的支持是最为直接有效促进产业发展的途径之一。从微观层面来说,政府对新能源产业政策的扶持以及市场进行融资投资的扶持直接表现为对新能源企业的扶持,而新能源企业盈利空间的大小则直接决定了新能源企业的发展状况,也在很大程度上决定了新能源产业的发展。本研究首先分析了传统能源、新能源产业的发展现状及新能源的替代效应,得出新能源替代传统能源是大势所趋,但是替代的条件是新能源的价格与传统能源的价格差距不大,所以新能源企业的盈利需要政府的扶持。其次,根据新能源产业发展的一般进程,将新能源产业分为四个发展阶段：研究发展阶段、早期发展阶段、扩张阶段和成熟阶段。同时结合三大影响因素,逐一分析各阶段的特征和企业盈利特点。接着,本文结合常见的产业政策,对各阶段进行相应的政策选择。最后,本文利用CSMAR数据库上市公司的财务报表进行实证研究,找出市场支持对新能源企业盈利空间的作用机制。实证结果显示,新能源企业的盈利空间与公司资产规模、研发能力、股权集中度、资产运营能力以及成长性等呈显著的正相关关系,与公司财务风险水平呈显著的负相关关系。而这六大因素显著的影响了新能源企业的可持续发展。