常规公共交通是与人们日常生活息息相关的重要基础设施,而发展常规公共交通不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求。一方面,现状常规公交在线网规划及基础设施规划方面均存在不合理现象;另一方面,随着大城市轨道交通的建设与通车,常规公交线网调整以接驳大运量轨道交通势在必行。而公交线网调整的过程中涉及乘客群体面广,易对乘客出行造成不便,从而引起负面情绪,伴随着风险的产生,易造成突发事件。本文识别乘客风险指标,通过建立差别-矩阵模型进行深入研究分析,得到各风险指标的风险程度,以动态指导公交线网方案设计。进一步针对性地对公交线网调整实施初期重要风险提出管控措施,以有效预防和避免群体性突发事件的发生,为保障公交线网调整项目顺利实施提供决策依据以及保障措施。本文提出了一种基于乘客感知的差别-矩阵法识别乘客风险,并以武汉市公交调整为案例作出具体分析。基于“公众与专家共同参与”的原则与“乘客为本”的理念,在乘客对现状公交满意度调查与公交线网调整乘客期盼调查的基础上,结合现状满意度水平、线网调整期盼高低与优化方案优化程度三者之间的差异建立三维矩阵模型,划分风险区域并对各风险指标的风险程度排序,通过对高风险指标和乘客个体属性相关性影响显著性分析,识别了高风险群体。模型结果表明各风险指标的风险程度从高到低依次是:换乘次数、出行费用、总的出行时间、候车时间和到离站点步行距离。将复杂适应系统理论与前景理论模型应用于公交线网调整中,通过总结对公交线网调整保障措施的启示,分别从换乘次数、出行费用、总的出行时间、候车时间及到离站点步行距离方面制定风险管控策略。对于最高的风险指标换乘次数提出风险管控策略:实现顺向同台换乘且分散换乘;打造不同风格的换乘枢纽;建设换乘枢纽以及配套设施、加强站台周边的综合服务建设;站台建设智能平台。针对高风险群体,应加大策略实施强度以及其他惠民政策。