就当今社会而言，不管是西方发达国家还是发展中国家，政府信任下降似乎是一个普遍的现象。我国目前正处于社会转型的特定历史时期，由于新旧体制的摩擦冲突、社会利益分化、价值取向多元化以及外来文化冲击等诸多社会因素都影响公民对政府的信任。一个地区公众对政府的信任将会受到政府客体因素和公众主体因素的影响，一方面公众参与对政府信任起积极意义，另一方面政府信任也有助于提高公众参与政府事务的积极性。在实证研究部分，以昆明市五个主城区市民为调查对象，通过问卷调查收集相关情况数据，采用多种统计分析方法，对昆明市政府信任的现状进行定位，并通过对各变量之间的相关及因果关系的探讨，依据实证的分析结果，从公众主体角度，通过提高公众政治素养和政治参与水平等，来保障公众了解与认知政府，从而做出更加客观的评价;从政府客体角度，通过相应措施对政府结构、政府工作人员和政府公共服务改进，缩小政府行为与公众期望之间的差距，进一步提升公众对政府的信任度。最终形成政府信任的路径构建，以真正实现政府信任。