新世纪交替之际,我国香港、成都、上海、南京等地政府在借鉴西方“公共服务型政府”建设经验的基础上,开始提出并探索各地“服务型政府”建设的理念和路径,并在实践中取得了一定的成效。随之,国内众多地方纷纷效仿,开始了地方服务型政府建设的研究和实践。2005年的政府工作报告中,温家宝总理首次提出了“建设服务政府”的目标,一段时期以来,我国服务政府建设的理论研究和实践探索,都取得了较大的突破。县域政府作为我国的基层组织,本身就直接面对社会公众,为民众提供最具体、最直接的服务,本应成为服务型政府建设的先行者。但从我国目前实际来看,县域服务型政府的建设却相对滞后。本文正是在这样的背景下展开的。文章第一部分在综述服务型政府缘起的基础上,归纳了服务型政府的内涵和概念,并结合中国特色,提出了我国服务型政府的特征。文章第二部分列举了我国目前服务型政府建设的三种主要模式:“顾客导向”模式、“规范化”模式和“公民参与”模式,从三种模式的举措中提炼出我国服务政府建设的选择路径。文章第三部分在列举了江苏省阜宁县建设县域服务型政府实践的基础上,以点代面,排找出目前我国县域服务型建设过程中存在的主要问题,并对问题产生的根源进行了分析。文章的第四部分对县域服务型政府建设从制订规划、科学决策、绩效考评、队伍建设、塑造形象五个方面提出了对策建议。