2004年，为适应社会经济发展对于高技能、高素质专业人才的需求，教育部就提出高等职业院校应开展“订单式”人才培养，根据企业岗位需求有针对性地培养人才，突出按需供给特点，在满足企业用人需求的同时，解决了学生就业问题，同时，促进了高等职业院校人才培养质量、就业率的不断提高，实现企业、学生、高校三方共赢。但是，医疗卫生行业具有自身独特性，医学类高等职业院校“订单式”人才培养发展较为滞后，主要表现在三方面：一是医院作为医疗卫生行业主体，基本上都是政府主办的公立医院，人才引进政策受到政府人事制度政策约束较大，医院“订单式”人才的需求无法得到充分释放；二是卫生人才培养周期较长，医学类高校在学科专业设置、人才培养结构和办学层次等方面还不能主动适应新医改条件下的卫生服务模式发展的需要，卫生人才培养工作还不能适应农村、社区基层医疗卫生事业发展的需要，有业不就和无业可就的现象并存；三是医学类人才培养成本较高，而政府对医学教育投入不足的问题依然普遍存在，促进医学教育改革发展的政策措施仍不完善，已经成为制约我国医学教育发展提高的重要因素。为此，本文以新公共服务理论为理论指导，以河南医学高等专科学校“订单式”人才培养模式为例，对医学类高等职业院校“订单式”人才培养模式中所存在的问题和原因进行分析和总结，并对存在的问题提出建议和对策。　　本文主要由三个部分组成，分为五章。第一部分是本文的基础，主要说明本文研究的背景、目的、意义、思路、方法、创新点和不足以及对国内外以往的研究进行综述，并介绍了相关概念和本次研究的理论基础。第二部分是本文的重点，对医学类高等职业院校“订单式”人才培养模式现状分析及存在问题进行探析，主要由第二、第三章组成，从介绍河南医专“订单式”人才培养模式上所做出的积极探索入手，分析该校“订单式”人才培养模式探索中遇到的问题，并分析问题产生的原因。第三部分是本文的预期成果，由第四、第五章组成，核心就是提出对策，得出结论。本文创新之处在于立足于卫生人才培养的现实实践,着眼于卫生行业发展的未来,力求从理论与实践、制度与政策等多层面、多视角来探析医学高等职业教育的发展与创新。