暂予监外执行制度是指依法被判处有期徒刑或拘役刑罚的犯罪分子,因为发生不能继续羁押在监管场所的特殊情况而暂时变更执行刑罚方式的制度。作为特具中国特色的刑罚执行制度,暂予监外执行制度既具备其他制度中具备的符合现阶段中国社会国情的政策性因素,又与国际社会上其他各国的类似制度相互接轨,同时具备了中外制度的特色。随着新型疾病不断涌现,保外就医疾病伤残范围的滞后性逐渐显现,由于立法规定的不尽完善及实际操作中存在的问题,导致病犯“送监难”问题凸显,病犯借暂予监外执行之名而行逃避刑罚实际执行之实的案件频发,致使刑罚的权威与公允受到严重侵蚀,暂予监外执行陷入进退两难的被动局面。本文针对暂予监外执行的困境,以审判部门的视角从K市病犯送监难的基本情况入手,从审判的角度深入研究暂予监外执行制度,针对司法实践中病犯送监过程中存在的问题,指出现有法律规范的漏洞,同时通过理顺法院与其他相关部门之间的关系,从暂予监外执行的权利、义务和责任的角度进行深入分析,提出完善暂予监外执行法律地位制度的措施建议,进而从制度上规范暂予监外执行的行为和规避相关风险。文章的创新之处在于选择“送监难”现象为接入点,为暂予监外执行的研究开辟了新视野和新思维;提出法院在暂予监外执行方面兼具权利性与义务性双重性质,并且肩负着实现被告人利益最大化和社会公共利益最大化双重目标。明确法院暂予监外执行的法律性质,落实法院在暂予监外执行制度中的法律定位。