国家为提高中小学教师工资待遇、保持并激发教师教书育人积极性、吸引优秀人才投身义务教育事业,2008年12月国务院常务会议通过了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。该文件决定从2009年1月1日起,对全国所有义务教育学校的教师实行绩效工资制度。绩效工资的分配需要通过教师绩效评价实现。各省市的中小学校已开展教师绩效评价活动,虽然各地教师绩效评价指标、评价方式多种多样,但效果一般,与国家实施绩效工资的目的存在一定差距,其中最主要的原因就是学校对“绩效”一词的理解存在偏差,导致评价指标不能真正体现教师的绩效。本研究正是以此为出发点,希望通过研究设计出一套较为合理、可行的中小学教师绩效评价指标,以更好地配合绩效工资制度的实施。本文共分为三部分:第一部分:从本文问题提出的背景入手,结合国内外教师绩效评价的研究现状,解析教师绩效评价的相关概念,分析我国义务教育阶段实行教师绩效评价的意义和依据。第二部分:通过整理国家及各省市对教师绩效评价目的、主体、内容、方式等方面的相关规定,并结合学校实践的过程及结果,总结中小学教师绩效评价存在的不足。为尽量弥补这些不足,设计出更为合理的绩效评价指标,本研究采用德尔菲法,以问卷的形式,通过三轮调查、征询获得一套教师绩效评价指标。第三部分:本部分主要介绍是基于本文中确定的评价指标,中小学教师绩效评价的目的、主体、对象、方法等。