论我国民事速裁程序的构建

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民事速裁程序是一种非常重要的诉讼程序,它是我国各地法院在司法实务中为了解决法院系统面临的积案过多的问题,同时也是为了及时实现司法为民的目标而探索出来的更加简便易行的诉讼程序。根据对民事速裁程序的研究发现,域外某些代表性国家如英国、美国、法国、德国、日本等在进行理论探索的同时结合自身实际进行了有益的实践探索,并取得了显著的成效。而我国尽管对此程序进行了长时间的探索,但仍未将此上升至立法层面,这导致了各地法院因欠缺统一的立法指导而于司法实践中在相关问题上出现了诸多不一致的情况。基于此,需在对该程序研讨的基础上提出具体的程序构建设想。构建民事速裁程序,首先需明确该程序的含义。所谓的民事速裁程序是指法院基于提高诉讼效率的目的,将民事案件在繁简分流的基础上再次进行类型化分流,然后将分流到简单案件中的特定类型案件作为受案范围,并在充分尊重当事人程序选择权的基础上将诉讼程序作出进一步的简化,采用要素式审判的方式对受案范围内的案件实行快审快结的诉讼程序。虽然民事速裁程序是以现有的简易程序为基础并在此基础上进行的进一步简化,以致二者在某些方面存在些许相似之处,但是其在简化的过程中并不囿于简易程序的规则,而是对简易程序的规则进行了突破。换言之,民事速裁程序在法律定位上是一种既不同于简易程序,亦不同于小额诉讼程序的独立的诉讼程序。民事速裁程序作为一种独立的诉讼程序,其受案范围限于简单的合同类案件与简单的财产侵权类案件。法院和当事人都可以作为启动民事速裁程序的主体,但二者在程序启动方式上存在区别。申言之,法院依职权启动民事速裁程序时不需要履行相应的手续,而当事人申请启动民事速裁程序时需要在格式化的《民事速裁程序注意事项告知书》上签字确认或者捺手印确认。并非所有的法院和审级都可以适用民事速裁程序审理案件,只有基层人民法院在一审时才可以适用民事速裁程序。基层人民法院在适用民事速裁程序审理速裁案件时需要由专门的审判机构即独立的速裁庭进行。速裁法官在审理案件时经过当事人同意可对案件进行书面审理,还可采用要素式审判的方式进行审理,并且在审理结束后可制作要素式裁判文书。非但如此,法官在特定情况下还可以不制作裁判文书。为了提高诉讼效率,当事人不可以在民事速裁程序进行过程中提起反诉。除此之外,民事速裁程序的救济途径为上诉并适当限制了当事人的上诉。作为纠纷解决程序,民事速裁程序不仅要与其他诉讼程序相衔接,还要与诉讼外纠纷解决方式相衔接。
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