反腐败与城市经济增长

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改革开放以来,中国经济保持稳定高速增长,但同时官员违纪腐败现象频现。进入新常态的中国经济面临着更大的考验,腐败必然是中国经济改革和发展道路上的"绊脚石"。反腐工作能否深入推进和落实,关系到中国经济稳定增长的政治根基是否稳固,关系到中国经济能否实现长远、健康、可持续发展。十八大以来,中央掀起了一场规模空前的反腐战役,此次"打虎"风暴开展规模大、涉及范围广、巡查力度强、落马官员级别高,超越以往任何一场反腐运动。本文在深入分析腐败、反腐败与经济增长,地方官员与辖区经济增长相关理论和实证研究的基础上,从官员落马与城市经济的视角,运用2000—2014年共计39个大中型特殊城市"一把手"官员落马与年度经济数据,对"一把手"官员落马给城市经济带来的影响进行实证研究,并比较官员正常更替、官员落马及官员人事变动给城市经济和投资增长带来的不同影响。研究发现,"一把手"落马在短期内对城市经济增长具有显著的负向效应,平均拉低此城市当年度GDP增长0.02个百分点,次年这种影响则显著降低,十八大之后的负向效应更为显著。官员落马对GDP增长的影响主要是通过影响投资实现的,相比进出口和消费,"一把手"落马对投资增长具有更为显著的负向效应,平均拉低此城市当年度固定资产投资增长0.1个百分点,这种影响也只是短期的。同时,我们还发现官员的正常交流、调任或退休引致的官员正常更替对GDP增长存在微弱的正向效应,对投资增长则有显著的正向效应,市长落马比市委书记落马对GDP增长的负面影响更大,官员落马、官员正常更替和官员人事变动具有显著不同的经济效应。本文第1章介绍研究背景与选题意义。第2章对腐败、反腐败与经济增长和地方官员与辖区经济增长互动关系的相关研究进行全面梳理并提出本文的研究假设。第3章介绍本文的样本、变量和模型。第4章实证分析了"一把手"落马对城市经济和投资增长的影响,为本文重点。第5章通过更换变量、调整数据等对第4章实证结果进行了大量的稳健性检验。第6章总结全文并提出我们应平衡反腐与经济增长的关系、推进政府管理水平降低反腐影响、坚持反腐震慑腐败。
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