提交虚假材料骗取公司登记案件的行政法规制

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公司作为现代经济市场上最为基本的细胞和最为重要的主体,对国家、社会和个人的影响都是巨大的。公司登记制度是政府对公司进行管制的重要方式,公司登记机关通过对申请人提交的公司设立登记材料的审核来判断是否赋予该公司以企业法人人格,是否赋予它以公司法人身份从事市场经营活动的权利。根据我国现有法律、行政法规和规章的规定,我国公司现有的登记审查形式以形式审查主义为主,这意味着我国的登记机关只审查申请人所提交的申请材料是否齐全和完备,以及申请材料所列出的登记事项是否齐全和完备,并不进行实质性审查,如果申请材料符合法律要求的形式,载明了法律规定的事项,那么登记机关就会做出核准登记的行政决定。在此形式审查模式下,虽然提高了公司登记的效率,但也导致了很多公司在设立登记和变更登记中出现瑕疵,比如,近年来出现了大量的提交虚假材料骗取公司登记的案件,这类案件损害了利害关系人的利益,破坏了社会诚信体系建设,带来了大量的不良影响。本文首先对提交虚假材料骗取公司登记的三个典型案件进行了介绍并对虚假登记行政案件频发的原因进行了分析;其次,以问题为导向,对登记机关目前针对此类案件现实的处理困境进行了阐述;接着对公司登记机关的审查方式进行了反思和完善;最后提出了对提供虚假材料骗取公司登记案件的处理建议,希望能对此类案件的处理发挥积极意义。
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