社会保障权是一项基本人权,失业保险权是社会保障权的重要内容。事实上,现代社会公民的生存风险绝大部分来自于失业和就业不足。失业保险制度建立在人权思想的基础上。最初制定失业保险法的出发点在于保障失业者的基本生活,当前促进就业、预防失业已成为失业保险法的最新发展趋势。目前我国《失业保险条例》的法制本身及运行存在着巨大的问题,这些问题对于我国失业现状和促进再就业已经产生了阻碍作用。如我国失业保险立法层次低、立法原则模糊、法律责任缺失、法规脱离当前实际；我国失业保险制度功能性不强,促进再就业的功能弱,难以有效促进再就业。要解决这些问题,使之适应现有的就业结构及未来可能出现的就业结构的变化,应以促进再就业功能为导向,进行我国失业保险制度的重新设计。笔者认为可以从以下几方面着手：提高我国失业保险立法层次并明确立法原则,确立以就业导向原则,给就业优先地位,扩大我国失业保险制度的适用范围并完善申领和给付标准；建立就业资助制度；应特别制定失业保险基金制度,规范基金征缴和使用管理；加强失业保险法律体系建设及失业保险法与其他相关法规的协调。