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农村土地承包经营权流转实践中存在着流转质量低和速度慢、交易不规范、流转地形复杂、流转途径单一、资本化程度低等诸多缺陷,直接约束着稀缺土地资源的合理流动和优化配置,影响着农业和农村经济的持续发展。因此,研究农村土地承包经营权流转现转现状及制约因素,进一步促进耕地流转的发展,具有重要的社会现实意义。本研究以TOC理论分析框架为指导,结合其它理论,通过对雅安市350户农户进行了的实地访谈和问卷调查,运用定性和定量结合方法对雅安市农地流转现状、约束因素进行了分析研究,找出主要约束因素,分析其原因,以便消除或缓解其对农地流转的约束,针对其探讨出了促进研究区域农地流转的对策与建议。本研究通过相关分析得出的主要结果有如下几方面:(1)雅安市农地流转现状的主要存在的问题是农地流转率及潜在发生率较低;农地流转不规范;农地流转途径比较单一;农地流转资本化程度较低;国家的法律法规、政策执行不严,农民权益受侵害情况时有发生。(2)通过对雅安市农地流转约束因素分析,可知约束雅安市农地流转的因素包括:人均耕地面积较少;农民对土地的依赖性较强,种地是农民的主要收入来源;农民对土地流转的相关政策、法律法规知之甚少理解不到位;城乡结合部与远离城市地区的自然条件、农地收益等差距较大;农村社会保障体系不完善。(3)运用SPSS18.0对选取的12个的约束因素进行Logistic回归分析,根据显著性判断出约束程度较大的主要约束因素包括:农业劳动力人数、人均耕地面积、农地所处的地形、对流转政策的理解程度、对农地流转了解程度、经营农地收入占家庭全年收入比例、对土地功能的认知。(4)根据上述研究分析结果,在TOC理论为指导下,消除或减缓其约束因素的约束程度,探讨出促进研究区域农地流转的对策与建议。