在全球气候变暖背景下,城市作为人类社会活动的中心,既是能源消耗和碳排放的主要源头,也是气候变化带来的不利影响的主要承载体,城市低碳发展已经成为各国公认的实现低碳减排目标的重要途径。城市碳减排策略一定程度上会对低碳城市的建设带来影响,与全球或国家层面的碳减排政策指引相比,城市减缓气候变化的地方行动具有在政治上更容易实施,并且可以在短期内见成效的优势。基于中国的基本国情,通过减排策略控制城市碳排放尤为重要。2010年,国家发改委出台了第一批低碳试点城市名单,之后于2012年和2017年出台第二批和第三批低碳试点城市,全国的城市积极响应国家减排号召,制定了一些城市层面的碳减排策略。基于此,本研究收集和整理了中国286个城市在2015年以前制定和实施的各类碳减排策略、规划及行动方案,从减排目标详细程度和具体减排措施的丰富程度两个方面分析城市在减排策略上的差异,并基于其差异对城市聚类,最后根据策略内容分析和聚类结果,研究城市碳减排策略对城市碳排放的影响。此外,基于城市在碳减排策略上分类结果,研究每一类城市碳排放的主要影响因素及其变化,为不同类型城市的低碳发展路径提供参考和建议。研究结果显示,中国城市在碳减排策略的制定与实施上差异明显。基于对减排策略中减排目标制定的详细程度和具体减排行动的丰富程度的分析结果,城市可分为以下三类:1)第一类城市有碳减排策略,并且有完整的减排目标和能耗目标,同时具有较高的行动力;2)第二类城市有减排策略,减排或能耗目标不完整,行动力评级尚可;3)第三类城市在2012（或2015）年以前没有出台减排方案。在研究时间范围内,每一类城市在数量上的差异非常明显,2005年,由于所有城市均未出台碳减排策略,所有城市均归为第三类别;2012年,第一二类城市开始出现,但数量较少,第三类城市247个,占总研究范围的87%;2015年,第一二类城市的数量继续增加,第一类27个,第二类49个,未出台碳减排策略的第三类城市占比下降到73%。但是,目前的研究结果表明,城市碳减排策略的差异对城市碳排放的影响并不显著,但总体呈现上升趋势。与其他15个可能影响城市碳排放的社会经济和自然地理因素相比,2005年-2015年,减排策略的类别对城市碳排放量的影响大小排名从16/16变化到13/16。对于每一类城市,影响其碳排放的主要因素都不相同,并且随着时间的变化发生改变。总体来看,地方财政支出对每一类城市的影响都较为显著,这可能是因为地方财政代表了城市治理的综合能力。此外,本研究进一步分析了减排策略因素对我国城市碳排放重点区域“京津冀”、“长三角”和“珠三角”地区城市碳排放的影响,结果表明,城市碳减排策略的类别对京津冀和长三角地区影响不显著,对珠三角地区的影响较为明显。整体而言,本研究没有发现城市层面碳减排策略的差异对我国城市碳排放产生显著影响。基于上述研究结果,本研究提出如下政策建议:城市应结合自身条件积极制定和实施碳减排策略,并充分考虑减排目标和具体措施的合理性。目前,我国城市层面碳减排策略的制定和实施还存在制定减排策略的城市数量少、减排策略内容不完整、缺少减排目标以及减排措施实际操作性差等问题,尚未真正发挥促进城市碳减排的作用。因此,各地方政府在制定和出台减排策略时,要充分考虑自身条件,设计合理的减排目标,选择切实可行的减排措施,推动城市碳减排。