近年来,葫芦岛市经济发展出现滞后的现象,如何找到一条行之有效的发展之路促进葫芦岛市经济实现跨越式发展引起了作者的思考,同时也是本文写作的出发点。本文以经济学、管理学理论为指导,采用了规范分析和实证分析相结合的研究方法对葫芦岛市产业集群的发展进行了深入地分析。文章通过对相关理论和经验的借鉴,认为发展产业集群是葫芦岛市实现经济跨越式发展的正确路径选择。其次,文章借助于产业集群的形成条件,对葫芦岛市在“十一五”期间规划发展的产业集群进行了分析,判断各产业是否具备集群化发展的可能性。同时,作者利用SWOT分析法对葫芦岛市发展产业集群具有的优势和劣势、面临的机遇与威胁进行了分析,其良好的区位优势、资源优势、较高的产业集中度是其发展产业集群的优势,而体制机制僵化、生产工艺落后是其劣势;振兴东北老工业基地政策是机遇,而葫芦岛和周边城市具有很大的同质性是其面临的主要威胁,然后得出结论:葫芦岛市具备发展产业集群的有利条件。文章在确定葫芦岛市可以发展产业集群的基础上,从宏观和微观两方面分析了目前葫芦岛市产业集群发展存在的问题:价值链功能尚未形成,企业间没有形成分工协作;产业集群规模小,缺少有国际或国家知名度的大企业的带动效应:各类专业人才缺乏;集群成长的市场环境不规范,服务体系不完善;创新能力弱,产学研配套不完善;政府对产业集群的认识不够等。作者建议借鉴主导产业选择的标准选择石油化工、有色金属、船舶制造和机械加工作为葫芦岛市优先发展的产业集群,并具体做好七方面工作:制定产业集群发展规划,进行适度干预和引导;区分不同类别的产业集群,采取有针对性的发展措施;完善市场经济体制,提供良好的制度保证;完善各项基础设施,促进城市功能升级;树立全新的人才观念,推进各项教育措施实施;大力打造区域品牌,提高产业集群竞争力;加大宣传和对外联系力度,发挥社会网络优势。本文通过以上建议的提出,试图将产业集群理论应用于葫芦岛市实际,解决葫芦岛市产业集群发展的实际问题,并为葫芦岛市产业集群发展提供有利的理论支持。文章对葫芦岛市规划发展的产业集群进行了更加系统地分析,对政府的实际部门有参考价值,是文章的创新之处。