我国的银行卡市场经过二十多年的发展已经初具规模，但和世界一些银行卡业务起步早、发展快、相对比较成熟的发达国家相比，还有一定的差距。因此，研究我国银行卡组织的特征与发展策略，对于提高我国银行卡产业整体竞争实力，加速我国银行卡产业走向成熟，具有十分重要的理论和实践指导意义。　　 论文以我国的银行卡组织――中国银联为主要研究对象，运用管理学的组织理论、经济学自然垄断理论、规制经济学的规制理论以及双边市场理论，分析出我国银行卡组织的四大特征，并在此基础上探讨我国银行卡组织的发展策略。　　 分析表明，我国的银行卡组织具有典型的自然垄断特征，单一的银行卡组织运作没有造成社会福利的损失；政府对于跨行交易手续费也有相应的管制措施，呈现出政府规制特征；卡组织将发卡市场的持卡人和受理市场的商户、ATM布放机构两组相互独立的客户群体协调在一起，具备典型的“双边市场”特征；中国银联作为开放式卡组织，品牌主导特征十分明显。　　 通过对卡组织的四大特征的分析，论文认为，在现有条件下要稳定中国银联的卡组织地位，坚持政府规制原则，并根据“双边市场”特征制定价格来平衡发卡和受理市场，发行和推广银联标准卡，增强“银联”品牌竞争力，从而推动整个银行卡产业的发展。　　 现有文献大部分侧重于研究银行卡组织的某个特征，涉及受理市场的分析通常仅仅包括POS业务，本论文的创新之处在于运用相关理论全面分析和研究了我国银行卡组织的特征和发展策略，特别是受理市场方面兼顾了POS和ATM两大业务种类。论文立足中国国情，坚持学术研究与应用实践相结合，研究成果具有一定的现实指导意义。