地方政府统计公信力问题研究

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统计公信力,事关政府形象,事关改革发展稳定大局,是提高我国政府公信力的重要内容之一,是社会公众对政府统计信任和支持的重要表现。近年来,统计愈来愈被社会公众所熟悉,统计公信力问题也成为一大热门课题。我国一直重视政府统计公信力问题,各级政府采取一系列的方针政策,进行重大统计改革,使我国政府统计工作取得了很大进步,统计数据质量明显提高,政府统计公信力保持良好。但是,我国处于经济飞快发展的关键时期,各种社会现象频发,房价、CPI等数据的发布,引起了社会公众的质疑,政府统计公信力受到影响。政府统计作为政府决策的支撑者,但各类矛盾、问题还很多,能否及时准确地通过数据反应社会现象成为社会公众关注焦点。面对当前复杂的统计形势,政府统计机构,唯有在本地区摸索出适合本地实际情况的统计之路,视数据质量为统计工作生命线,着力提高统计人员乃至全社会的统计意识,才能有效地提高地方政府统计公信力,从而推动全国的统计工作。本文通过对国内外有关统计公信力方面的文献进行梳理,分析公信力、地方政府统计公信力等概念,介绍了新公共管理理论、信息不对称理论、利益相关理论、全面质量理论基本理论;大致了解了目前地方政府的统计公信力现状,面临的形势和挑战以及存在的问题,从目前统计体制的内部和外部寻找统计公信力较差的原因:为了更具体地了解统计公信力,文章借鉴相关研究,提出政府统计公信力评价指标;文章以太仓为例,分析了太仓市统计工作现状,以及其提升统计公信力的开展情况,取得的成效以及存在的问题,并提出提升太仓市统计公信力的策略;最后,对地方政府提升统计公信力提出深化行政体制改革、完善统计制度、减少政府干预、促进统计工作公开透明度等九项建议。本文采取理论与实践相结合的方法,实用性和操作性较强,根据现实统计公信力的现状,发现存在的问题,并经过对问题的研究分析,提出符合实际的政策建议,为政府部门人员开展统计工作提供有益的借鉴。
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