律师制度是国家民主政治制度的重要组成部分,律师业的发展水平反映了一个国家法治文明程度的高低。中国的律师制度作为舶来品,从旧中国的兴起,到新中国成立后的彻底清除,二十年后再行恢复,在颠簸中一路走来。无论在旧中国,还是新中国,律师的形象从来就没有辉煌过,置身于中国社会制度下的人们难以用西方辩证的思维,客观的评价律师职业。中国律师的生存环境也并没有因为国家加入WTO而得到整体改善。映入人们眼帘的“黄松有案”、“李庄案”,体现出的都是律师的不良形象。然而,律师不能因为执业权利得不到保障,就违反职业道德要求进行违规操作,导致司法腐败。作为律师的作者,亟待希望通过研究分析和恰当解决当前中国律师事业发展中出现诸多的问题,重新界定律师的性质,认清律师的基本属性,正确选择律师性质界定的理论基础,全面归纳律师在社会发展中的作用,解决目前对律师性质界定不准确、不到位的问题,更好地维护社会稳定及发展,充分发挥律师在政治民主建设和社会主义市场经济建设中的重要作用。本文以律师的作用为切入点,分别对律师在国家政治生活、经济生活方面所体现的作用进行阐述。举示了律师对社会的作用后,进一步强调律师执业权利对律师实现社会作用的重要性,而现实中国家通过法律所赋予律师的执业权利是有限的,据以指出中国律师执业权利的现实困境,分析成因并列举了国家为解决这些问题所制定的“可行性”规定,同时就律师执业权利难以实现的原因作了探讨。最后部分针对律师执业权利完整体系的构建及完善提出观点,在律师执业权利保障制度、律师执业责任保险制度及律师应有的生存环境方面提出相应的对策,使律师行业实现整体的价值,让律师行业发展走上新的台阶。21世纪的中国,处于全球经济一体化的环境中,面临着一体化经济所带来的全球金融危机,律师需要帮助国家走出经济困境,协助国家推动法律的实施,为国家健全完善各项法律法规出谋献策,同时维护社会的繁荣与稳定。