我国自1996年开始进行政府采购改革试点，2003年出台《政府采购法》，政府采购改革取得了长足进展。各级政府采购范围和规模不断扩大，经济效益和社会效益大幅提高，政府采购在运作、管理、监督等各方面逐渐走向规范，政府采购制度框架已经在改革实践中初步形成。2007年末我国正式启动加入WTO《政府采购协议》（Agreement on Government Procurement，以下简称GPA）谈判，这意味着我国即将成为GPA的缔约国，并开放政府采购市场。面对新情况，研究和熟悉GPA有关规定，明确我国政府采购制度的不足，完善我国政府采购制度，已成为当前我国政府采购改革实践中十分重要的课题。　　本文由四部分组成：　　第一部分基本理论。政府采购制度是对政府采购行为的制度化和规范化，既包括采购管理各环节的规则和惯例，也包括对一系列采购活动的规范。政府采购制度是我国公共财政框架体系的重要内容，面对国内政府采购规模持续增长，政府采购范围不断扩大，为了提高财政资金使用效率，促进政府政策目标实现，顺应市场经济要求和与国际接轨的需要，有必要进一步完善我国现行的政府采购制度。加入GPA，开放政府采购市场是我国面临的新情况。GPA是WTO框架下的一项诸边协议，我国已经正式启动加入世界贸易组织GPA谈判。　　第二部分从GPA看我国政府采购制度的不足。从GPA的视角，审视我国政府采购制度存在的不足，主要表现在以下几方面：在信息发布方面，信息发布的媒体不统一，信息发布的内容不完整，信息发布规定缺乏一致性；在技术规格方面，技术规格描述不规范，技术规格缺少法律约束，技术规格标准的选择偏低；在电子拍卖方面，各地管理办法缺乏统一标准，技术条件尚不成熟，有关技术问题的法律法规尚不完善；质疑投诉机制方面，缺少独立公允的审查机构，快速反应措施和程序不能有效实施；在保护民族产业方面，相关法律的可操作性差，对一般性保护条款的利用缺少法律依托，最低额度设置标准过低。　　第三部分从GPA看我国政府采购活动的发展趋势。从发展趋势来看，我国政府采购活动开放程度不断提高，采购规模不断扩大，政府采购电子化趋势明显，绿色采购成为政府采购关注的重要内容，采购制度逐渐走向规范化、系统化、标准化。　　第四部分借鉴国外经验，完善我国政府采购制度。针对我国政府采购制度的不足，结合政府采购的发展趋势，在借鉴国外经验的基础上，完善我国政府采购制度。从完善和修订相关法律法规，提升政府采购的技术环境，充分发挥政府采购政策功能，增强监督监管能力，提高政府采购效率等方面着手，促进我国政府采购制度的健全和完善。