【摘 要】
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在我国人口老龄化进程加快、养老保障体系不成熟的背景下,应鼓励发展商业养老保险,发挥其第三支柱的效用。由于对其税收优惠政策的不完善,商业养老保险的发展一直都较缓慢,选择合
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在我国人口老龄化进程加快、养老保障体系不成熟的背景下,应鼓励发展商业养老保险,发挥其第三支柱的效用。由于对其税收优惠政策的不完善,商业养老保险的发展一直都较缓慢,选择合适的税收优惠政策对刺激商业养老保险的购买力至关重要。本文主要讨论了EET税收模式下商业养老保险替代率和税收收入的变化,并在当前全国城镇职工平均工资收入水平下确定了最佳缴费额区间以及领取阶段适用的税率。首先,本文分析了当前我国养老保险三支柱的替代率水平,通过税式支出理论及税收公平与效率理论认为EET模式最具优越性。其次,对商业养老保险建立了TTE模式和EET模式下的税收收入模型和替代率模型,对模型进行税率及缴费额敏感性分析,认为EET模式能有效提高养老保险替代率,缴费额应在考虑工资增长率的基础上采取工资比例缴费额而不是单一缴费额进行收取,从长期来看EET模式对税收收入现值损失的影响很小。在当期可接受税收损失值的范围内,测算出男性最佳缴费额区间为工资比率的15%-20%,女性最佳缴费额区间为工资比率的16%-20%,领取阶段适用的税率约为3%。基于测算结果,对我国商业养老保险税收递延政策实施EET模式提出了相关建议。
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