党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为我们描绘出了一幅新农村的美好蓝图。在我国西部,新农村建设还面临重重困难,农民的收入问题仍然没有解决,农民的生活状况依然没有明显改善。农民是西部新农村建设的主体,西部新农村建设的本质问题是农民问题,是农民自身拥有的表现为身体素质、知识、技术、资历、经验和熟练程度等方面的状况,即农村人力资本问题。因此,研究西部农村人力资本现状及原因,并提出针对性建议,具有重要意义。本文拟从以下五个部分对西部农村人力资本问题进行研究:第一部分导论主要论述本文的研究背景、研究目的和方法、人力资本的一般理论以及国内外研究现状。第二部分从人力资本因素对现代社会的重要推动作用出发,针对西部新农村建设面临的困难,分析西部人力资本投资的必要性。第三部分详细分析西部农村人力资本现状,拟从受教育状况、医疗卫生状况和人力资本流动状况三个方面进行探讨。第四部分分析西部农村人力资本制约因素第五部分将针对上述西部农村人力资本现状及成因提出以下对策:加大投入,健全西部农村教育制度;完善西部农村医疗卫生制度;健全中西部地区人才集聚机制,加快农村人力资本市场制度建设;加大社会保障力度。