在环境执法难所涉及的诸多问题中,执法主体和执法权分散,缺乏有效的协调机制十分突出。同时,环境问题复合性、环境执法综合性、环境效益普遍性的特点,也促使环境执法打破部门局限,形成环境执法大格局。本文分析了上海环境执法协调的现状,总结出当前上海环境执法协调中存在的主要问题有:环境综合执法执行力不足、信息沟通机制不足、执法监督机制不足、执法责任制度不足、干部绩效考核制度不足。通过公共政策博弈分析等理论工具,对存在问题的原因进行了深刻剖析,认为职能部门环境执法的政策执行博弈是主要原因。另外还有制度不健全、法律法规不完善、执法人员素质不高以及政府领导公共治理的意识薄弱等因素。在研究借鉴美国环境执法协调机制的基础上,最终对上海环境执法协调提出对策建议:建立强有力的环境保护综合执法机制,完善环境执法协调信息公开和信息沟通机制、完善环境执法监督机制、建立环境执法干部责任制度和建立环境执法绩效考核机制。