我国地方行政层级设置是行政管理体制的重要组成部分，伴随着工业化、城市化、信息化的不断推进，各国都在努力推进行政体制改革，行政区划的层级改革是一个热点，减少行政层级设置，这不仅有利于更为高效的进行行政管理，也有利于政策的正确传达、实施和反馈。简化地方行政层级设置，已经成为行政管理体制改革的重要内容之一。当前，我国的地方行政层级为四级，而世界上大部分发达国家的地方行政层级为二到三级。地方行政层级过多，容易造成地方政府职能定位不清、权利配置不当，从而导致管理幅度较小，行政效率低下，上下级政府利益冲突等问题。我国的市管县体制也暴露出了越来越多的问题，在这种背景下，省管县改革试点在全国铺展开来，并成为我国地方行政层级改革的主要路径。本文以对地方行政层级设置的研究作为出发点，在本文的二三部分介绍了国内外行政层级的设置现状，对我国历代地方行政层级演变做出阐述，并指出市管县体制存在的问题，由此引出对省管县改革的讨论。本文的第四部分主要介绍了省管县改革的理论支撑，可行性分析，并重点介绍了具有代表性的三种模式，文章的第五部分指出了省管县实行过程中各层级政府存在的主要问题，并在文章的第六部分提出对策建议。在文章的第七部分，展示了本人对省管县改革的一些思考，省管县改革不能急于求成，应该理性看待省管县改革，因地制宜。省管县改革是一个长期的过程，需要从各地的实际情况出发，因地制宜，渐进推广，并在推广的过程中不断推进政府职能的转变，正确处理省、市、县之间的关系，减少改革阻力。