滞纳金问题研究

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税收滞纳金制度是税收征管制度的一项重要内容。我国现行的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)与《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《税收征管法实施细则》)就税收滞纳金问题作出了相应规定,这些规定对于督促纳税人、扣缴义务人,以及保障税款及时、足额入库,维护国家税收权益,都具有十分重要的意义。本文在前人相关研究的基础上,采用案例分析的方法,剖析某房地产公司税务行政诉讼案件,探讨我国税收滞纳金制度存在的问题,对于完善我国《税收征管法》提出相关的政策建议。本文从案例争议的相关焦点及成因切入,通过基层税务局在执法中的典型案例,围绕税务稽查局的执法资格问题、A稽查局自行核定及核定的应纳税额是否合法合理问题、税收滞纳金加收的法律依据及计算方法这三个焦点问题进行展开探讨,具体分析出滞纳金制度在税收实践中遇到的问题。对于收滞纳金的征收率、税收滞纳金的起止期限、税收滞纳金的除外期间以及相关法律对滞纳金规定的衔接等问题,结合税收滞纳金性质的认识,提出了相应的意见和建议,为《税收征管法》中有关税收滞纳金内容的完善提供参考,对《税收征管法》及其配套制度的完善提供一些参考和建议。
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