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作为一个发展中国家,尤其是改革开放近三十年以来,中国的社会、经济都获得了全面的、快速的发展,人民生活不断改善,取得了举世瞩目的成绩。伴随着经济的飞速发展,许多隐藏着的矛盾也日益突显。虽然造成矛盾的原因是多方面的,但不可否认的是,改革开放后经济的快速发展与人们日益增长的精神、物质需求与现实中许多制度的缺失或不完善产生了较大的冲突。
长久以来现实存在的城乡二元社会,当前看来,对我国经济的和谐全面发展与社会的稳定带来了隐患,已经不适应经济社会发展的需要。况且现实的情况告诉我们,中国依然是一个发展中国家,农业人口还占绝大多数。因此,从党到政府都认识到发展与建设社会主义新农村的重要性、必要性与迫切性。从2004年到2008年,连续五年的国务院一号文件都与农村、农业有关就是一个极好的证明。而国家对欠发达地区的农业与农村的扶持正是其中的重点。而其中贫困农户的脱贫又是重中之重。在这些地区困难不仅仅是体现在制度层面上的,还有自然条件与人本身等许多因素的综合影响。各种各样风险对于这些缺少资产来抵御的贫困农户而言,影响是巨大的。研究这些地区农户所面临的风险以及对他们的影响就具有了重要的现实意义。
文章选取了其中的一个方面,即风险对贫困农户的劳动力资源配置行为的影响。先是对研究的内容、意义及相关研究进行了介绍。之后通过理论模型的构造加上调研的资料进行问题分析。我们发现,追求生存安全是贫困农户经济活动的首要目标,也是他们的理性选择。在所调查区域,由于多方面因素的约束,在很大程度上外出打工成为了贫困农户维持生计的重要手段。由于当地自然条件不佳以及贫困农户掌握的农业技术水平较低,农业产出在他们家庭经济中的比重日益降低。即使如此,也很少有贫困农户家庭放弃土地,因为他们把土地看作抵御风险的最后一道屏障。基于此,文章中间部分主要分析了贫困农户所面临的各种风险及面临风险时的劳动力配置行为选择。研究还发现,面对风险贫困农户显得十分脆弱,而与此相关及配套的保障机制还十分欠缺。对于这样一群弱势群体,除了他们自身的努力外,更需要党和政府从国家政策方面给予帮助,如加快农村经济与社会的发展、改革分裂城乡的户籍制度、加快农村土地流转制度的创新、加强对农村教育的投入以及逐步建立健全农村社会保障制度等。因此,文章最后在总结全文的基础上,提出了一些政策建议。