从党的十八届五中全会提出树立和贯彻共享发展理念到党的十九大坚持新发展理念的历程中我们可以看出,共享发展是发展的出发点和落脚点,共享发展的重要性上升到了新位置和新高度。人人共建、人人共享是我们所追求的理想社会状态,而养老服务社会化则是实现共享发展的一个基本路径。养老问题一直是社会民生的焦点问题之一,随着我国社会结构的转型,养老服务社会化逐渐变成了我国养老服务事业发展的主攻方向。养老服务社会化是以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的运转协调,服务高效的新型老年社会福利服务体系和养老服务模式,同时也是更好的适应社会经济发展,面对人口老龄化新形势的需要。在此背景之下,本文结合当下西安市临潼区养老服务社会化发展的具体情况,通过问卷调查的方法,了解西安市临潼区养老服务社会化的供给状况和需求状况。政府方面的主要问题有制度供给有限,对养老机构的投入不足和法律法规体系的不完善;养老机构的主要问题有服务条件有限,社会化程度不高和缺乏行业标准;养老服务人员方面主要问题有人员数量不足,人员素质参差不齐和人员福利水平偏低;针对存在的问题所提出的解决对策为加强制度供给和健全法律体系、完善养老服务机构的服务、提高养老服务人员的综合素质、福利和提高老年人自我养老质量。为相关单位开展老龄工作提供充实的决策依据,有效的促进西安市临潼区养老服务事业持续健康发展。