“三农”问题是当前的热点问题,其解决与否都直接影响着我国的经济发展的,加大对农村公共服务的投入无疑对解决“三农”问题起着至关重要的作用。目前我国在农村公共服务投入呈现出低效率、小规模特征,这无疑会阻碍农村经济的发展,甚至会对国家整体经济水平造成阻碍。目前国我国的农村公共服务管理思维严重滞后,缺乏时效性,尚未完善建立科学完整的农村公共服务绩效评价体系和监督体系,这也间接或直接造成我国农村公共服务供给水平的低效率。笔者认为对于农村公共服务效率的评价,不能孤立的从国家供给多少公共服务来评价,因为这不能从根本上解决农村公共服务供给水平和效率低下的问题,相反农民的视角则更为重要,因为农民作为农村公共服务的消费者,会使研究的结果更有意义且具有参考价值。本文将基于农民视角,从农民对公共服务满意度出发,科学系统的来评价我国农村公共服务供给水平。通过文献法,并在前人研究成果基础上,基于农民公共服务的满意度,建立农村公共服务供给评价指标体系,找出农村公共服务供给满意度的影响因素,提出优化农村公共服务供给绩效的建议,为优化农村公共服务供给模式作出参考。本文在前期做了充足的功课,在查找大量相关文献后,并在梳理了前人相关研究的基础上,发放调查问卷、收集相关数据、建立相关数学模型。在研究方法的选择上,本文选择运用因子分析和二元离散数学模型,借助MS office、SPSS等数据统计软件进行数据分析,通过实证研究,了解农户对各个类别农村公共服务供给的满意度,并找出影响农户满意度的影响因素,再通过分析不同乡镇、行政村的数据,发现不同政治、经济水平下乡镇、行政村的农村公共服务供给差异,然后通过结构性访谈,对数据做进一步补充,最后从定性的角度,就农村公共服务供结构和政府职能优化等方面提出提高农村公共服务供给绩效的建议。通过研究,本文可得出以下结论:(1)新建区4个乡镇40个行政村的公共服务供给绩效水平虽然已有极大提高,但依然极大落后于南昌市城区公共服务供给水平;(2)在我国农村,公共服务供给主要呈现出以下几个特征:公共服务供给主体趋于多样化,但政府在其中仍然占有过大比重;农村公共服务资金的运用不合理,使用率低,造成公共资源的极大浪费;农民开始需求多样化、多层次的公共服务;(3)农村公共服务供给绩效水平与农民对农村修建的道路数量和质量、农村基础教育服务质量、农村医疗服务水平、农田水利、自来水、电信服务设施完善程度、公共服务供给农民参与水平、农民对村两委会、政府的评价等是否满意相关。农村公共服务供给绩效水平与农民对农民人均年收入、农村公共卫生、文化娱乐服务水平是否满意有一定影响,但影响不大;其中农民对农业科技、农村清洁能源推广与使用水平的满意度对农村公共服务供给绩效水平影响较小;农村公共服务供给绩效水平与受被调查者年龄有一定关系,与性别、文化程度、家庭成员数等变量没有直接影响;(4)农村公共服务供给的满意度具有地区差异性,农民个人的收入等因素会影响农民对农村公共服务供给满意度,且呈正相关,进而影响农村公共服务供给绩效水平,相反城市化和当地经济发展水平却是负相关。