近年来,我国各商业银行面对柜面业务操作风险时不断加大管理力度,完善防范机制,积极从国外银行业柜面业务操作风险事件学习防控经验。但是经验和规则总是会滞后于现实的发展,随着互联网技术的兴起,商业银行柜面业务操作风险的日渐高级和隐蔽,随着银行业务的不断拓展,对操作风险的管控也越来越难。柜面业务是所有银行的业务的基础,但确是银行业务中最容易导致操作风险的发生。而且,因柜面业务所导致的风险事故、业务纠纷和诉讼事件不仅让银行在风险管理上倍感挫折,也让银行在财务上蒙受不可评估的损失,并给商业银行甚至银行业的声誉带来负面影响,不利于银行业务的开展和银行业的整体进步。因此,操作风险的有效防控成为横亘在商业银行经营前的难题。本文以C农村商业银行实际情况为视角,通过研究某农商银行柜面业务操作风险管理制度,分析该农商银行在柜面业务操作过程中发生风险的特点、现有的柜面业务风险管理制度及现有制度存在的问题,在此基础上提出对柜面业务操作风险管理的改进对策,以实现风险管控、监督的创新,通过风险管控制度来补救风险漏洞,降低风险发生几率,减少银行不必要的损失,为其柜面业务风险防控制度的构建与完善提供一定的参考价值。本文共五个章节,第一章为绪论,对本文研究的背景、意义、内容、现状、方法进行说明;第二章阐述本文的基本理论,依次论述了柜面业务操作风险的含义及特点、分类和表现形式、成因和影响。第三章着重分析C农商银行柜面业务操作风险管理制度,首先简要介绍了C农商银行的组织结构、人员结构和业务结构,并对其风险管理组织架构和现行管理制度进行简要说明。第四章重点分析了C农商银行柜面业务操作风险的特征和操作风险管理中存在的问题。第五章在前文的基础上,提出六条适宜C农商银行柜面业务操作管理的改善对策,以完善C农商银行风险防控制度并提高其竞争力。