国际BOT水电项目风险评价与管理

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BOT即建造、造行和移交(Build-Operate-Transfer),这种项目承包方式,归根到底是一种项目融资方式,是目前国际上较为流行,且效果显著的项目投融资方式.BOT方式吸引了外国资本,减轻了政府财政负担,转嫁了债务负担及其他多种风险,加快了基础设施的建设,对调整东道国的经济结构有着巨大的促进作用.目前国内外关于水电项目的风险分析主要侧重于定性分析,拿不出科学的计算数据,难以推广应用.有的虽侧重于定量分析,但难度较大,缺少可操作性.我们在实际参与国际BOT水电项目过程中,迫切感到需要结合工程实际和中国水电施工企业目前的水平,采用一种快速实用,即作定性分析,又作定量分析,具有可操作性的风险分析及评价方法,尤其是综合性的风险评估方法.在上述风险分析评价的基础上,提出了中国水利水电施工企业在开展国际BOT水电项目时,应充分应用风险分析与评价方法,加强风险管理,并以合适的进入方式参与国际BOT水电项目的建设.最后,该文在充分分析国际BOT水电项目开展过程中存在的各风险因素的前提下,利用层次分析法建立风险分析数学模型,既定性,又定量,且方便快捷地解决了实际BOT操作中风险分析的难题.并在此基础上,结合实例进行了分析实证.
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