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经过三十年计划生育政策的实施,我国在控制人口数量上取得显著成就。在低生育水平长期稳定的情况下,人口结构、人口分布等问题逐渐凸显出来,人口管理从数量控制转向人口问题的统筹解决。在人口与经济社会、资源环境矛盾突出的背景下,有关人口安全的理论命题应运而生。本文借鉴学者已有的人口安全研究成果,期望从新的视角,重点选择带有区域性特点的黑龙江省边境地区进行人口安全专题研究,以期建立评价体系,提出相关对策和建议,并对边境地区的人口与资源环境经济社会协调、可持续发展和人口安全相关理论研究做出贡献,这也是本研究的独到构思。本文对黑龙江省边境地区人口安全的历史和现状资料进行全面、系统地搜集,结合有关理论,采用多种方法,从多个维度,进行较为深入系统的分析、研究。通过对黑龙江省边境地区自然本底状况、物质积累基础、人文发展水平的调查与评价,研究人口安全的外生基础变量;通过对黑龙江省边境地区人口发展状况的调查与评价,研究人口安全的内生变量。在此基础上,通过人居环境适宜性和资源承载力的研究,分析其对人口安全的自然影响;从物质积累水平、人文发展水平包括基础建设水平、交通通达程度、经济发展质量、社会物质创造能力、人口受教育水平、人口负担状况、人口生活质量等因素,分析其对人口安全的社会影响。并分析人口发展历程、现状和特点,探讨边境地区不同生育政策对人口再生产的影响,预测边境地区人口发展趋势。针对该地区潜在的人口安全问题,结合边境地区人口发展变化规律状况、区域经济社会发展状况、自然禀赋状况等选取相应的指标,对边境地区的人口安全状况进行综合分析与评价,指出存在的安全问题、危险因素、发展机遇,提出促进黑龙江省边境地区人口安全的相应对策建议和评价体系。本文综合运用人口经济学、社会统计学、资源环境学等多学科的相关研究,以区位理论、二元经济理论、非均衡增长理论、协调发展理论、可持续发展理论、安全发展理论、主体功能区理论、人口发展功能区理论等为指导,对黑龙江省边境地区的人口安全进行质性描述;同时利用“五普”、“六普”以及大量的调查数据,进行静态与动态相结合的定量分析和趋势预测。在此基础上,将相关理论与边境地区的人口安全特点结合起来,强化理论对实践的指导作用。从国际、国内和黑龙江省三个不同层面对边境地区的人口安全问题进行分析和研究,从宏观的角度来探讨边境地区人口发展趋势、面临的风险、存在的问题及其原因,从大系统中去剖析多因素微观变动对人口安全的影响。通过案例研究的方法,界定了黑龙江省边境地区的人口发展功能分区,系统地分析了黑龙江省两种生育政策带来的人口效应,为本文的理论建树提供了强有力的实践支撑。研究结果表明,黑龙江省边境地区拥有不可替代的区位优势、得天独厚的资源环境、国家促进发展的政策体系支持、结构优化的人口条件,使得适逢历史最佳机遇期。但同时人口安全也面临着严峻的挑战,主要表现在:人口总量小,且增长缓慢,呈波动性变化,人口安全缺乏数量和质量保障;历史欠账多,原始资本积累不足,经济发展滞后,人口安全缺乏经济支撑;国家投入支持不足,资源利用和产业发展受限,人口安全缺乏政策保障;地处边远高寒,发展成本高,人口安全缺乏生活幸福保障等。