乡村治理视域下的基层党组织引领作用研究

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2014年中央一号文件指出,要不断推进农村基层民主政治建设,提高农村社会管理科学化水平,建立健全符合国情、规范有序、充满活力的乡村治理机制。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织在乡村治理中扮演者主导者的角色,发挥着引领作用。本论文以京郊M镇为例,探索农村基层党组织在乡村治理方面发挥的引领作用,主要从如下方面展开:第一章为绪论部分。交代了研究问题、研究意义,对相关文献进行梳理,指出研究的方法、重点、难点与创新点。第二章为研究基础。对关键概念进行了界定,并对概念的外延与内涵进行了分析;交代了本研究的理论基础,为论文展开奠定基础。第三章分析了转型时期乡村治理模式与特征。从历史的视角,梳理了乡村治理模式;基于此,重点分析转型时期,乡村治理呈现的新特点。第四章分析了农村基层党组织建设面临的挑战与存在的问题。农村基层党组织面临党组成员不齐全、党员年龄老化、基层党组织战斗力不强等诸多挑战,在基层党组织建设方面存在执政能力欠缺、机构设置滞后、缺乏制度化约束、党员干部素质亟待提升等诸多问题。第五章为实证研究部分。介绍了 M镇的党建情况,从引领作用发挥的角度分析了 M镇华润希望小镇模式构建的过程,分析了 M镇基层党组织的基层服务情况。第六章从社会治理角度探讨基层党组织的引领作用及如何更好地加强自身建设。
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