加速折旧政策、税收激励与企业ESG责任履行

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随着中国经济进入追求高质量发展的新阶段,企业ESG责任(环境Environmental、社会Social、治理Governance)的履行成为社会关注的焦点。税收政策是政府调节经济运行的重要工具,会对市场主体行为产生重大的影响,而固定资产加速折旧政策是常用的税收激励政策,我国从2014年起在六大行业实施。本文即旨在研究税收激励对企业ESG责任履行的作用。基于2014年的固定资产加速折旧政策出台这一“准自然实验”,本文利用我国2010-2018年A股上市公司样本数据构造双重差分模型,从环境责任、社会责任及治理责任三个维度就税收激励对企业行为的影响及作用机制进行研究。实证结果发现,加速折旧政策对企业不同维度责任履行的影响不同——对于环境责任,受政策影响的企业显著提高了履行水平,而对于社会和治理责任,本文没有识别到显著影响。针对环境责任,本文进行了进一步研究。将加速折旧政策作为企业实际税负的工具变量,通过构建两阶段回归模型进行实际税负的弹性检验。在作用机制方面,本文发现政策将通过影响企业投资行为来影响环境责任履行。最后,通过分组回归设计,本文发现不同特点的企业在政策影响下的表现不同。国企、投入资本回报率低、女性高管占比高的企业受政策影响,提高环境责任履行水平的效应更明显。基于上述结论,本文提出以下政策建议:(1)税收激励政策是鼓励企业提高环境责任水平的有效措施;(2)政府应该出台更多的配套及引导政策,以期全面地提高企业ESG责任履行水平;(3)政府应加大对民营企业的企业责任行为引导;(4)政府应鼓励企业治理结构更多元化,这将有利于其在环境责任履行上的表现。本文的主要创新点在于:(1)率先将加速折旧政策与企业ESG责任履行联系起来,丰富了企业ESG责任履行影响因素的研究视角;(2)利用外生事件冲击识别了税收激励与企业环境责任的因果关系;(3)拓展了加速折旧政策影响效应的研究,有利于更全面认识加速折旧政策的效果,对完善税收激励政策的制定和实施,高效发挥其作用具有重要启示意义。
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