【摘 要】
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减刑通过缩短罪犯服刑期限,充分调动罪犯改造主动性,促使其积极改造,有效地提高了刑罚效益。减刑在罪犯改造矫正中发挥着重要作用,是服刑人员改造的内在动力和重要目标,在我国刑罚制度中占有重要地位。然而,减刑作为重要的刑罚执行制度,对待罪犯减刑后出现改造倒退、抗拒改造等行为束手无策。减刑制度无法制约和规范减刑后罪犯改造,减刑作用不能持续且稳定地作用于服刑人员,严重影响监所正常的改造秩序和管理安全;与此同时
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减刑通过缩短罪犯服刑期限,充分调动罪犯改造主动性,促使其积极改造,有效地提高了刑罚效益。减刑在罪犯改造矫正中发挥着重要作用,是服刑人员改造的内在动力和重要目标,在我国刑罚制度中占有重要地位。然而,减刑作为重要的刑罚执行制度,对待罪犯减刑后出现改造倒退、抗拒改造等行为束手无策。减刑制度无法制约和规范减刑后罪犯改造,减刑作用不能持续且稳定地作用于服刑人员,严重影响监所正常的改造秩序和管理安全;与此同时,减余刑现象泛滥,减余刑比例已超过正常减刑,刑满释放后重新犯罪情况不容乐观。为此,结合减刑不可撤销的特点和实践中减刑撤销试点,遂提倡建立减刑撤销制度。减刑撤销包括发现型减刑撤销和发生型减刑撤销,发现型减刑撤销是减刑本身错误导致的撤销,而发生型减刑撤销则是由于减刑后罪犯不良表现而导致的撤销。由于审判监督程序能够纠正错误减刑,故而没有必要规定发现型减刑撤销。因此,本文讨论的减刑撤销仅指发生型减刑撤销。通过建立以减刑考验期为主体的减刑撤销制度,有效阻截减刑制度的负效应,约束和监督减刑后罪犯改造,保证服刑人员改造的稳定性,提高罪犯改造质量,极大提高刑罚执行效益。本文主要内容可分成四个部分:第一部分:减刑撤销的实践概述。首先厘清减刑撤销的基本概念,确定本文的研究对象为狭义的减刑撤销,即发生型减刑撤销;其次,根据实证数据分析减刑实践中出现的罪犯改造滑坡、减余刑滥用以及刑释后的再犯问题;最后,从我国司法实践出发,梳理减刑撤销案例和司法文件,加深对发生型减刑撤销的理解。第二部分:减刑撤销的理论证成。减刑能否撤销一直存在理论争议,但本文从减刑性质、激励功能、改造作用和刑罚原则四个角度论证减刑可以撤销。从减刑缺陷、减刑激励、宽严相济刑事政策和重新犯罪预防四个层面阐述减刑撤销制度设立的必要性;同时,减刑撤销制度的意义在于能够促进罪犯改造,保障行刑权的正确行使,维护监所的管理秩序和保证刑罚目的的实现。第三部分:减刑撤销的模式选择。减刑撤销模式是减刑撤销制度的运行基础。在梳理评判信用减刑撤销制、善行折减制、合同减刑撤销制、以及减刑考验期制四种模式的基础上确定以减刑考验期为主体的减刑撤销制度,旨在兼容并蓄,发挥减刑撤销作用。减刑考验期制是指在减刑生效后规定减刑考验期,如果考验期内发生减刑撤销事由则减刑依法被撤销的制度。第四部分:减刑撤销的制度设计。确定减刑撤销制度的具体内容,对减刑撤销对象进行限定,根据刑罚执行期间与刑罚执行完毕后罪犯所处期间的不同设置考验期,规定撤销事由和撤销例外;重点解决减刑撤销法律后果中的争议问题,将刑罚执行期间出现新罪和刑罚执行完毕后又故意犯罪两种情况下的减刑撤销直接规定为减刑自动失效;最后将减刑撤销法律化,提出减刑撤销立法建议。
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