“村改居”社区治理研究:以青岛市李沧区为例

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随着我国城乡一体化进程的加快,城镇化率不断提升,“村改居”社区的治理难题也随之而来,“村改居”社区作为每个城市都会存在的社区类型,他在城市的发展变迁过程中有着极其重要的历史地位,可以说是每个城市发展的纪念碑。如何治理好“村改居”社区,实现其向城市社区的高质量转型,实现村民到市民的完美蜕变,一直是各个城市持续关注的问题,也关系着城市的发展和新区的建设。随着我国对社区治理重视程度的提升,学术界对于“村改居”社区的研究百花齐放,希望通过对“村改居”社区的研究,帮助各地政府理顺治理方向,促进“村改居”社区良性发展。
  青岛作为民政部确定的首批“城市社区建设实验区”试点城市,在社区建设方面无疑有着丰富的实践经验,其在“村改居”社区治理方面存在的治理困境在全国范围各个城市内也应该存在,其解决路径有很大的研究价值。
  本文从实践操作层面的研究入手,选取社区治理的先行者青岛的李沧区作为典型城区构建研究模型,以具体城市的具体治理的研究,给各地政府以实践层面的参考。论文通过问卷调查、走访访谈、查阅资料等方式深入了解李沧区“村改居”社区治理现状,并结合青岛市范围内其他区、市、开发区辖区中“村改居”社区的相关数据和研究,总结出“村改居”社区治理中存在的共性问题及其原因,同时,较为详细的分析了李沧区典型社区上流佳苑社区的治理经验,并结合这些经验、借鉴全国各地的优秀治理思路,提出了强化治理主体的职责定位、提高居民信任度和凝聚力、关注居民生活和利益诉求、改良集体经济组织治理模式等治理建议,为其他城市“村改居”社区的治理提供借鉴和参考。
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