我国虽然已经建立了较为完备的重大决策社会稳定风险评估制度,但是重大工程项目的建设仍未摆脱“上马—抗议—暂停/永久停止”的困境,最终导致经济发展与社会进步双输的局面。目前关于重大决策稳评的研究更多的是从实践层面出发,而对于稳评主体的选择是否合理、权责划分是否明确、相互关系是否融洽等方面的研究却远远不够。本研究就是要从现有的理论和实践中遇到的困难出发,基于政策网络的理论视角,梳理出政策网络结构互动模型,建立各行动者的行动逻辑框架模型,为案例研究提供理论支撑和技术保障。而后采用探索性的单案例研究方法,梳理出典型重大工程项目决策稳评过程中行动者的行动逻辑关系。依据责任式创新理论的四维框架模型理论,进一步探讨重大工程项目决策稳评过程中的权力和责任问题,得到关于稳评全过程的责任治理的启示:重大工程项目稳评失败的原因很大程度上是决策稳评过程中忽略了与议题网络的良好互动,即公民参与不足。通过对案例的行动者行动逻辑深入探究,本研究主要得到以下结论:制度权力和结构权力是行动者逻辑的两大力量来源、政策网络结构因各行动者网络间互动而不断发生改变、重大工程项目稳评过程中存在最大的责任问题就是各行动者间缺乏有效的良好互动。并在结论的基础上进一步讨论,为重大工程项目稳评程序提出优化建议:重大工程决策稳评过程必须全员参与;重大工程决策稳评过程应追求全民负责的目标;重大工程决策稳评过程应保障透明公开。