本论文将紧紧围绕吉林老工业基地振兴的战略目标,从我省国有企业改革的现实出发,从坚持有利于企业发展、有利于维护职工利益、有利于调动改革者积极性出发,以十六大和十六届三中全会,省委八届六次会议和全省国有改革工作会议精神为指导,坚持以产权制度改革为核心,大力实施国有经济布局和所有制结构的战略性调整,积极推进股份制,以实现产权主体多元化,坚持做到整体改制到位、债权债务处理到位、职工劳动关系转换到位、国有资本退出到位,以建立现代企业制度为目标,研究总结近3年来我省国有企业改制过程中存在的突出矛盾和主要问题,系统研究我省国有企业改革改制过程中遇到的一些新情况和新问题。目的是为了更好促进我省国有企业改制工作推进,加快吉林经济的发展。本论文题目《吉林省国有企业改制现状分析与对策研究》。论文共分五部分。第一章是绪论,包括论文的选题意义、研究的主要内容和研究价值以及论文的结构。第二章主要论述我国国有企业改革的历史演进与政策的路径选择,包括改革开放以来我国国有企业改革的历史进程,经历了放权让利;利改税和承包制;股份制试点和建立现代企业制度;国有经济布局调整、国有企业改制及双重置换的四个阶段,以及我国国有企业改革的政策选择与路径形成及其原因和特点。第三章主要介绍吉林省国有企业改制情况的现状分析,包括2005年国有企业改革攻坚的起因,全面总结国企改制取得成效的标志,从内外部两个因素来分析。第四章主要从四个方面总结吉林省国企改制的经验,从政策和制度本身的缺陷和不完善,部分地方的国企改制操作不规范所带来的问题两个方面查找改制过程中存在的问题,以及国企改制尚需要解决的问题。即改革成本缺口问题;化解企业金融债务问题;部分企业改制不彻底的问题;下岗职工再就业的问题。第五章就是针对上面提出的问题,从要多渠道筹措资金,切实解决改革成本不足的问题;要采取多种渠道,加大化解企业金融债务的力度;集中力量,加快推进尚未彻底改制企业的改革重组;巩固改制成果,强化对改制后企业的履约跟踪;尽快建立救助保障机制,为下岗职工实现再就业提供条件;加快推进厂办大集体改革试点工作。从六个方面提出国有企业改制后续遗留问题的解决思路与途径,从加快推进国有及国有控股企业的法人治理结构建设;进一步调整国有经济布局,增强国有经济竞争力和控制力;强化企业财务风险控制,建立完善国有资本经营预算制度;加强国有资产监管,建立并实施严格的责任追究制度;强化国有资产产权管理,严格控制管理层通过增资扩股持股等五个方面提出了改制后国有及国有控股企业需要解决的问题。