我国企业财务总监制度完善研究

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随着市场经济体制改革的日益深化,现代企业制度逐步完善,公司财务功能日益渗透到公司经营的方方面面,中国的CFO制度亦因此面临前所未有的挑战。目前,中国对于CFO的认识还比较模糊,对CFO职责定位等还不是十分明确和规范,相关的制度也还不是很完善。因此,分析我国CFO权责现状,形成有效的对策措施,建立与国际接轨的权责体系,是完善我国CFO制度一个现实而又迫切的问题。财务总监制度是欧美企业中一种十分流行的管理体制,近年来在中国企业中也逐渐风行。财务总监也可称为首席财务官,作为新型的高层管理职位,财务总监“是企业的所有者或全体所有者代表决定的,体现所有者意志的,全面负责对公司的财务、会计活动进行全面监督与管理的高级管理人员。”[1]在本文中,财务总监主要指企业管理层的财务主管,它有许多名称,比如总会计师、财务总监、财务副总、财务董事、财务副总裁等。本文在对中外CFO制度演变梳理和比较基础上,研析了CFO在当今企业中的定位、作用和设置原则等财务总监制度完善的基本理论和现实问题。在此基础上,坚持基本理论与实践相结合的方法,较为深入地探讨了企业CFO制度中权责安排存在的问题与成因,并依据完善我国企业治理结构需要及CFO权责安排的总体发展趋势就如何优化CFO权责体系建设提供路径参考。本文认为,从制度层面来说,要完善我国CFO制度,首先就要建立和完善符合国情企情的CFO权责体系。从美、欧、日、中财务总监权责内涵的历史演变来看,当前我国CFO制度有了相当的发展,但其职责范围、权限均小于国外发达国CFO的职责和权限,并存在“错位、缺位、不到位”等现象。财务总监的作用、内涵、外延、权责体系、影响因子等皆不一而足。在现代企业管理中,除了在财务管理这个介乎中观微观层面的领域要尽职尽责外,在宏观管理领域,比如人才是根本,质量是命脉,研发是基础,市场是导向,创新是动力,速度是关键,规模是后盾,品牌是目的,在什么阶段哪些方面向经理层建言献策,在什么阶段哪些方面有所侧重,这也应是财务总监的职责所在。随着市场竞争的日益激烈和企业的不断发展,财务总监的职能也应慢慢改变,逐渐向企业战略计划的领导者、企业的内部监控者、企业的全局管理者和企业公共关系的经营者等身份转换。为此,在优化财务总监权责安排中,要让财务总监参与公司全方位决策过程及战略管理,全方位参与企业经营的全过程,提出全新的财务管理理念,“帮助企业经营者进行决策,并对执行决策的全过程进行监控,以保证企业经营目标的最佳实施。”
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