宁波市教育经费投入及对策研究

来源 :宁波大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jin_sarah
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教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,是教育事业发展的物质基础,是公共财政的重要职能。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中专章论述了今后10年我国教育经费的保障问题。宁波作为位于长江中下游地区的一个沿海经济发达城市,近年来随着当地经济的快速发展,教育经费投入得到了高速增长。但随着教育规模的不断扩大,教育内涵建设的不断提升,目前的教育经费投入仍然无法满足快速发展的现代教育事业的需要。本论文通过对宁波市2008年至2013年教育经费投入情况的研究分析,总结了宁波市在教育投入问题中取得的成绩和特点,但也发现了不少问题,如宁波市教育经费投入增长未能与经济社会发展保持同步增长;教育经费投入存在区域间差异;教育经费来源结构不够合理以及宁波市教育财务工作在后4%时代出现的新问题等等。  通过对存在问题的分析研究,找出了产生这些问题的原因,明确指出:高速发展的教育事业对教育经费的需求是造成教育经费投入不足的物质根源;主观上对教育经费投入重要性认识不够是其思想根源;体制不完善是其制度根源;监督审计和绩效评价的缺乏是其体系根源。  在分析原因的基础上,提出了相关的解决方法。如完善以政府投入为主体、加大财政投入,创新政府教育经费分担机制;拓宽来源渠道,提高筹资能力,完善教育经费多元化筹措机制;完善经费使用管理机制,强化监督审计,建立绩效评价体系,提高资金使用效益等等,并对进入后4%年代宁波市教育财务工作的转型提升提出了自己的见解。  教育事业的发展需要各方面的共同努力和配合,教育经费投入只是相对比较重要的一个因素,还需要政治、社会体制和经济等各方面的全力跟进。希望本文的研究能够对我国其他同类地方教育事业的发展能有一定的借鉴作用。
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