企业偷漏税行为与税务监管研究

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按照我国《税收征管法》的规定,纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账薄、记账凭证,在账簿中多列支出或不列、少列收入,或者进行虚假的纳税申报手段,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。即纳税人主观上使用非法手段有意少纳税或不纳税,致使国家税收收入减少的行为。漏税是指纳税人由于不知道或者不熟悉税法的有关规定,或是由于工作中粗心大意和财务制度不健全而无意识地不缴税或少缴税,即纳税人主观上不存在不缴税或少缴税的意图,只是由于过失或疏忽造成没有缴税或少缴税款。由于税收是纳税人利益的牺牲,人们对税收有天然的对抗和逃避倾向,在人们纳税意识不强、税收监管手段和技术不足情况下,就会发生企业和个人的偷漏税现象。偷漏税行为是世界各国普遍存在的顽症,偷漏税行为不仅影响了不同经济体之间的平等竞争、资源有效配置和国家宏观调控政策的落实,还会造成严重的腐败现象。因此,税务征管部门应加强对应纳税企业的税收监管,防止企业的偷漏税行为。   本文对企业的偷漏税行为进行了分析,得出了偷漏税行为的发生的因为:征纳双方在应纳税事项存在着信息的不对称性;税收征管制度不健全;税务监管部门实施监管的成本过高;税收征管人员在监管过程中可能出现寻租行为等。为防止偷漏税行为,必须做到:第一,进一步加强税收法制建设,增强税法的严肃性;第二,完善和加强税收监管流程,规范监管程序;第三,加强税收监管信息化建设,降低监管成本;第四,大力发展中介服务,增加税收信息的透明度;第五,完善地税收监管者的约束与激励制度建设。从而防止企业偷漏税行为,维护市场经济秩序,促进企业公平竞争,保障国家财政收入的稳步增长。
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