四川省凉山州拥有全国水能资源蕴藏总量的10.5%、可开发量的13.1%,达到了7100万千瓦,远远超过“水电之都”——湖北宜昌地区的水能资源理论蕴藏总量2600万千瓦以及四川省甘孜州的技术可开发量3700万千瓦。凉山州水能资源模数为1181千瓦/平方公里,尽管凉山的国土面积仅占全国幅员面积的6‰,但却拥有占全国10.5%的水能资源量和13.1%的可开发量,假如把这些可开发的水能资源全部开发出来,每年可发电2970亿度,平均每个中国人每年可用230度。按目前二滩、三峡等电站的上网价格计算,每年可为凉山带来740亿元的工业产值。凉山水能资源中计划开发大型、巨形、超巨型水电站9座(百万千瓦以上),容量总计达5060万千瓦;中小型水电站的开发容量超过800万千瓦。随着西部大开发、西电东送战略的深入实施,以及锦屏一、二级电站、溪洛渡、瀑布沟、官地等巨型电站的开工和四川电网与华中电网联网工程的建设,凉山州委、州政府提出开发“三江”战略①,推动凉山水电开发进入大开发、大发展的新阶段。就凉山本地用电负荷而言,目前年用电量尚不足50亿千瓦时,负荷在50∽60万千瓦之间。据乐观预测,到2020年,全州用电负荷也仅在250∽300万千瓦之间,除开大型、巨型、超巨型水电站所开发的电力由国家统一购销外,届时中小水电站所开发的电力将形成800万千瓦的供应能力,除在州内销纳300万负荷外,至少还500万千瓦的电力需要异地销纳,因此,将凉山中小型水电资源优势转化为经济优势,把水电资本转化为经济资本,推动凉山中小水电产业健康持续发展的关键在于不断开拓水电营销市场。目前,凉山电力营销市场分割严重,以县域为单位的独立的电力营销市场成为凉山电力市场的主体。国家电网、地方电网两个营销主